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先秦時期儒、墨哲人尚且如此,更遑論當代社會的眾人。若欲消弭動盪局面、排解無謂紛擾,或許,古聖先賢所留存的應世哲理,不失為一帖良藥。

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立刻點擊免費加入會員。反觀當代社會,拜科技蓬勃發展所賜,藉由網際網路,人際間的各項互動可超越空間的限制,而較以往來得便捷。」(《孟子・滕文公下》)孟子認為,兼愛的主張忽視了家人,並把家人當作是旁人來愛,是違反人性的禽獸之舉。莊子表示,人世間之所以有真偽之分,即是因為「大道」隱而不顯。不過,在思想蓬勃的社會背景下,主張及認知方面,難免有著分歧與差異。

爰此,儒、墨二家亦存在著相互批判的一面。」(《韓非子・顯學》)由此可知,在百家爭鳴的先秦時期,儒、墨二家的學說有著相當大的影響力。因此,外交的好壞,相當程度取決具體負責外交事務的那個人,即外長的表現。

而過去10年,雖說習是主要的外交決策人,可王毅還有楊潔篪是兩個重要的操盤手,為習的外交路線作了最大「貢獻」。鑑於大國外交的重要性,秦剛這種非正常去職,按理會對中國外交帶來一定影響。假使秦剛有自己的一套外交想法和思路,試圖去改變習,也是沒來得及被習接受就夭折。一般來說,外交分為決策和執行兩個層面。

秦剛在接任外長前,雖然做過副外長和駐美大使,但理論上即使在外交部,也沒有太大話語權,因為在他之上,還有外長和黨委書記。由於他被認為是習的親信,深得習信任,正當被外界看好,在外長任上幹得風生水起,大展拳腳的時候,突然在公眾視野中消失近一月,並被免外長一職。

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文:鄧聿文(政治評論員、獨立學者、中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編) 秦剛被免外長,是習近平在其開啟三連任後出現的首次人事危機。坊間傳言,他這次出事,是被王毅構陷打壓,若這是真的,那他在同王毅競爭對習的外交影響力上,輸給了王。這從在多數國家,外長都是內閣的主要成員可見一斑。從這個角度說,現在他被免外長,中國的外交,尤其是按他想法而推進的一些外交活動和佈局,會受波及

秦剛不僅做駐美大使,而且在駐美大使任上又被習選中做外長,並出任國務委員,這說明在他做外長前,其份量在外交部實際已經有了,因而他的外交理念和做法,可能對習會構成一定影響,等到接任外長,這種影響會更大一點。外辦主任和外長,一個是黨的系統,一個是政府系統,組成了中國外交的雙領導體制。王毅有沒有動機打壓秦剛?假如秦剛確實仗著習的信任不把王放在眼裡,直接越過王向習匯報,王有可能會妒忌和打擊他的。不過,由於中美關係的特殊重要性,駐美大使在外交系統是一個重要職位,某種程度上比副外長還重要,中國歷任駐美大使,都由副外長出任或者卸任後轉做副外長,秦剛和現在的駐美大使謝鋒之前皆是副外長。

這從在多數國家,外長都是內閣的主要成員可見一斑。就此而言,中國外交有很大的傳承性。

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他們深度參與一國外交的制定,而非只是外交政策的具體執行者。從這個角度說,現在他被免外長,中國的外交,尤其是按他想法而推進的一些外交活動和佈局,會受波及。

從中共建政後的外交歷史看,改革前的近30年,外交大權掌握在毛澤東和周恩來手上。鑑於大國外交的重要性,秦剛這種非正常去職,按理會對中國外交帶來一定影響。習對前30年這個一以貫之的外交路線的改變,究竟受誰的蠱惑,或者完全是自己的構思,外界無處知曉,然按理他會諮商時任外長也即王毅的看法。習大權獨攬,國家的大政方針皆由己出,他會參考乃至在一定程度上接受智囊和屬下官員的意見或建議,但不會受他們左右。比如王毅在卸任外長後被任命為中央外辦主任,而在王毅之前,楊潔篪也是先做外長再被任命為外辦主任。秦剛在接任外長前,雖然做過副外長和駐美大使,但理論上即使在外交部,也沒有太大話語權,因為在他之上,還有外長和黨委書記。

可要做好外交,則很不容易,涉及對時局的判斷、外交理念以及具體的人際交往的技巧。在前30年,雖然領導人換了幾個,但鄧的韜光養晦外交政策和路線都能得到較好執行,在這個方針的指引下,每個領導人根據不同的任務和約束條件,外交的側重點會有不同,可基本思路不會有大的變動。

Photo Credit: GettyImages 然而,話也說回來,秦剛對習的外交影響是執行層面的,做法上可能比前任圓潤一點、靈活一點,而非表現在外交理念、戰略和政策上。假使秦剛有自己的一套外交想法和思路,試圖去改變習,也是沒來得及被習接受就夭折。

前已指出,黨是國家外交政策的制定者,在黨中央層面,設立了中央外辦主任一職,代表黨負責外交工作。一般來說,外交分為決策和執行兩個層面。

但中國的情況有些特殊,由於黨是領導者,凡國家大事,包括外交,皆由黨來決策,而在這個核心的決策層裡,外長並不是最有權力的人物之一,中國的外長除了某些特殊時期和特定人物,最多是政治局的一個成員,這些年也就做到國務委員,因此,在國家外交戰略和政策的制定中所起作用,沒有西方國家那麼大。這是中國真正的外交決策機構,是中央領導人外交事務上的參謀。在任何國家,外交戰略和政策都由不同的利益集團共同塑造,外長則在其中起著獨特的重要作用。外交因涉處理國與國的關係,對比其他部門有著獨特性,習可能會更多聽從外交部門的專業意見,外長還是能夠發揮較大作用,然而習不會因此將外交決策大權與外長分享。

不論真實情況如何,在他被免後,接手的是王毅。外交作為一門職業,說難也難,說易也易,它不像一些職業,有很高的門檻,外交看似誰都能做。

由於他被認為是習的親信,深得習信任,正當被外界看好,在外長任上幹得風生水起,大展拳腳的時候,突然在公眾視野中消失近一月,並被免外長一職。因此,外交的好壞,相當程度取決具體負責外交事務的那個人,即外長的表現。

當然我們現在知道,在中國的政治文化下,外長不可能反對領導人的外交政策,更多是贊同和附和,假如習的外交思路的轉向不是外長向他獻策的話。換言之,秦剛不可能向習提出不同的、新的外交思路和主張。

毛是主要的外交決策者,周則是毛的外交助手,輔助毛設計中國的外交路線,中國外交的大的原則,如不結盟是由周制定的。文:鄧聿文(政治評論員、獨立學者、中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編) 秦剛被免外長,是習近平在其開啟三連任後出現的首次人事危機。外長只是具體負責外事活動,是外交路線和政策的執行者。而過去10年,雖說習是主要的外交決策人,可王毅還有楊潔篪是兩個重要的操盤手,為習的外交路線作了最大「貢獻」。

改革開放後,鄧小平確立了中國外交的總方針,即韜光養晦。但外辦主任的政治地位比外長高,外長實際是他的副手。

有鑑於此,外辦主任一般由老資格外交官擔任,多數是由外長轉任而來。就此而言,駐美大使一職一般都由領導人看中的人出任。

因為在這些方面,外界沒有看到在他半年的外長任上有明顯改變,他實際更多還是一個執行者的角色,在忠實執行習的外交路線和戰略,只是在具體事務的處理上,其手段和做法可能跟王毅不同。坊間傳言,他這次出事,是被王毅構陷打壓,若這是真的,那他在同王毅競爭對習的外交影響力上,輸給了王

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